委员关注4G基站建设：电梯里没信号会耽误救援

政协委员袁武振呼吁关注4G基站建设难问题，这不仅关系通信，还关系着电梯运行安全。

很多人都有过这样的经历，一进电梯手机就没信号了。这种情况在平时也许没什么太大问题，但在某些关键时候可能事关人身安全。

“大家能看到的是身边的这种情况，实际上4G基站建设难问题日益凸显，该受到各方面关注了。”西安市政协委员、西安邮电大学党委宣传部部长袁武振教授说，他为此已经交了提案。

电梯里打不通电话会耽误救援

“正打着电话，一进电梯突然没了信号，让人很着急。”西安市政协常委、西安广播电视台播音部主任孙维也有过电梯里通话被阻断的经历。她认为，在电梯发生故障业主被阻隔在电梯里出不来时，手机通信是一种最简便的方式，但因为信号覆盖不到，意外发生时不能与外面保持联络通畅，很可能耽误最佳的抢险救援时机。

近年来，西安在电梯安全管理方面出台了很多有效举措，比如2015年7月14日，西安市96333特种设备安全运行监控系统正式开始运行；今年3月4日起，《西安市电梯安全管理办法》就将正式实施。但96333系统是建立在专用短号平台基础上的，一进电梯轿厢就打不通手机的话，该系统就无法发挥作用。这对于未安装五方对讲系统的电梯来说，一旦发生电梯困人就更为可怕。

对于这一问题，相关部门也注意到了，即将实施的《西安市电梯安全管理办法》第五十三条规定：“交通运输行政管理部门应当协调通信运营企业加强电梯井道通信网络覆盖。”

1000多个新建基站320个遇阻

不过，要做好这项工作并非易事。西安市政协委员、西安邮电大学党委宣传部部长袁武振介绍，近年来，一方面众多客户投诉“信号不好”；另一方面，4G基站选址、建设面临着诸多难题，选址遇阻、施工遇阻，超高租价和超赔付费用屡见不鲜。

“西安铁塔公司想方设法建设通信基站，却遭到了部分小区业主、单位的反对。在该公司2016年承接的1014个新建需求中，因居民阻挡、物业阻挠、企事业单位阻碍，无法落地建设或建设阻挡的站址320个，占比达到32%以上。阻挡的主要问题集中在对于基站辐射的误解、高额的进场费用等。另外，2016年全年因市政拆迁、业主阻挡、高额费用等原因拆除的站址约200个，造成经济损失1600万元。同时，通信基础设施在城市中被毁坏和盗窃的频率增高。”袁武振说，“通信是国民经济的基础设施，而基站建设是基础中的基础。如果政府不出面，基站的选址，靠企业一己之力很难解决。省政府办公厅已经下发了《关于解决4G网络基站建设选址难问题的通知》，要求各级部门要解决这些问题，针对继续加快建设的4G疑难站址要加大协调支持力度。”